4月17日至19日,中國(guó)僑聯(lián)涉僑糾紛多元化解工作推進(jìn)活動(dòng)在廣東省江門市舉行;顒(dòng)旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,落實(shí)全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議和第十一次全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)部署,總結(jié)成效、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,推動(dòng)涉僑糾紛多元化解工作走深走實(shí)。18日上午,中國(guó)僑聯(lián)副主席程紅出席活動(dòng)開(kāi)幕式并講話;中國(guó)僑聯(lián)兼職副主席,廣東省僑聯(lián)黨組書(shū)記、主席李豐,最高人民法院研究室副主任何帆分別代表廣東省僑聯(lián)和最高人民法院出席開(kāi)幕式并致辭。活動(dòng)由中國(guó)僑聯(lián)權(quán)益保障部副部長(zhǎng)徐友佳主持。
程紅首先代表中國(guó)僑聯(lián)和萬(wàn)立駿主席感謝最高人民法院和各級(jí)法院對(duì)涉僑工作一貫的支持,向奮戰(zhàn)在維護(hù)僑益事業(yè)一線的工作者、調(diào)解員們致以親切問(wèn)候。
程紅指出,本次活動(dòng)的目的,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,落實(shí)第十一次全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)和全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議精神,落實(shí)最高人民法院張軍院長(zhǎng)與中國(guó)僑聯(lián)萬(wàn)立駿主席座談會(huì)議要求,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,動(dòng)員全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)力量,持續(xù)推動(dòng)涉僑糾紛多元化解工作走深走實(shí)。
程紅強(qiáng)調(diào),維護(hù)僑益是中國(guó)僑聯(lián)的重要職責(zé),是凝聚僑心僑智僑力的基礎(chǔ)性工作。在去年8月底召開(kāi)的第十一次全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)上,李希同志在代表黨中央的致詞中首次提出“僑聯(lián)干部是黨的僑務(wù)工作的主要力量”,為新時(shí)代僑聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展和維護(hù)僑益工作提出了新的更高要求。
程紅指出,中國(guó)僑聯(lián)在部分地區(qū)開(kāi)展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作已6年有余,取得了階段性成果,體現(xiàn)在: 一是機(jī)制建設(shè)連點(diǎn)成面,涉僑糾紛多元化解工作實(shí)現(xiàn)了從“無(wú)”到“有”、從“點(diǎn)”到“面”、從機(jī)制建設(shè)到實(shí)質(zhì)運(yùn)行轉(zhuǎn)變,助力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。二是工作模式各具特色,涉僑糾紛多元化解工作的主陣地在基層,創(chuàng)新來(lái)自基層。各地結(jié)合工作實(shí)際,在發(fā)揮僑鄉(xiāng)宗族紐帶優(yōu)勢(shì)、建立專門律師服務(wù)團(tuán)、推動(dòng)多元解紛數(shù)字化建設(shè)等方面,探索出一系列行之有效的工作模式。三是“總對(duì)總”工作暢通高效。2021年,中國(guó)僑聯(lián)正式入駐人民法院調(diào)解平臺(tái),組織協(xié)調(diào)各。▍^(qū)、市)僑聯(lián)分批入駐,開(kāi)展全流程在線調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作,取得積極成效。2023年全年,全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)收案總數(shù)約為11.3萬(wàn)件,其中,案件結(jié)案數(shù)近10萬(wàn)件,調(diào)解成功數(shù)約為8.6萬(wàn)件,調(diào)解成功率為86.35%,高于全國(guó)“總對(duì)總”調(diào)解平均水平。上述工作切實(shí)減輕了廣大僑胞、僑企訴累,搭建起了高效化解涉僑矛盾的“連心僑”,獲得了廣大僑胞和社會(huì)各界的肯定。
程紅就進(jìn)一步提升涉僑糾紛多元化解和“總對(duì)總”工作提出三點(diǎn)要求。一是提高政治站位,深刻理解做好涉僑糾紛多元化解工作的重要意義。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”的重要論述,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深刻認(rèn)識(shí)到“定分止?fàn)帯薄鞍附Y(jié)事了”是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要體現(xiàn),促成糾紛調(diào)解更加符合僑的特點(diǎn)和需求,要立足僑聯(lián)職能,提升工作效能,全面推動(dòng)涉僑糾紛多元化解工作高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)法律效益、政治效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)涉僑糾紛多元化解工作提質(zhì)增效。要重視創(chuàng)新、突出“多元”二字,積極探索、因地制宜,與最高人民法院等部門共同探索“海內(nèi)+海外” “線上+線下”僑益保護(hù)路徑。為深化涉僑糾紛多元化解工作、展示僑界堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐風(fēng)采,今年中國(guó)僑聯(lián)將推出兩個(gè)“十”:一是推出十個(gè)“涉僑糾紛多元化解典型案例”,加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)推廣和交流;二是在全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)通報(bào)表?yè)P(yáng)十名涉僑調(diào)解員,發(fā)揮示范帶頭作用,推動(dòng)調(diào)解工作深入開(kāi)展。三是樹(shù)牢“大僑務(wù)”理念,注重工作系統(tǒng)協(xié)同,形成系統(tǒng)合力。要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,動(dòng)員各方力量,以涉僑糾紛多元化解和“總對(duì)總”工作為總抓手,推動(dòng)僑益保護(hù)工作再上新臺(tái)階;要上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),與最高人民法院加強(qiáng)對(duì)地方工作指導(dǎo)支持力度;要加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng),在與公檢法司部門及仲裁、公證機(jī)構(gòu)的“聯(lián)”字上下功夫,各地可結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)僑鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng);要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)法顧委委員、律師等專業(yè)力量,讓涉僑糾紛多元化解工作實(shí)起來(lái),強(qiáng)起來(lái)。
廣東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、二級(jí)高級(jí)法官丁海湖,廣西自治區(qū)高級(jí)人民法院研究室副主任趙元松,云南省高級(jí)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)楊明海,浙江省僑聯(lián)黨組成員、副主席周松一,福建省僑聯(lián)黨組成員、副主席翁小杰,廣東省僑聯(lián)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)陳農(nóng)灝代表地方法院和僑聯(lián)作交流發(fā)言。
活動(dòng)期間,與會(huì)代表除在中國(guó)僑都華僑華人博物館、江門市中級(jí)人民法院、江門市江海區(qū)人民法院、深圳國(guó)際仲裁院江門中心實(shí)地參觀外,還聽(tīng)取了何帆關(guān)于《新時(shí)代訴源治理和多元解紛工作》的專題講座,并結(jié)合各地開(kāi)展涉僑糾紛多元化解工作實(shí)踐,集思廣益、研討交流。
本次活動(dòng)采取“線下+線上”方式舉行。線下參加會(huì)議的有吉林省僑聯(lián)主席丁兆麗,黑龍江省僑聯(lián)黨組書(shū)記、主席候選人申建平,云南省僑聯(lián)黨組成員、副主席徐盛興及全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)僑聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)益保障工作負(fù)責(zé)同志,廣東、廣西、云南高級(jí)人民法院,廣東江門、福建泉州中級(jí)人民法院和浙江青田、文成等基層法院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們。廣東省各地市僑聯(lián)負(fù)責(zé)同志列席開(kāi)幕式。活動(dòng)還組織了全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)涉僑調(diào)解組織負(fù)責(zé)人和調(diào)解員通過(guò)“云端”直播方式觀看活動(dòng)開(kāi)幕式和專題講座。
19日,程紅赴臺(tái)山市開(kāi)展涉僑工作調(diào)研。在粵期間,程紅一行先后會(huì)見(jiàn)了江門市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳曉暉,就進(jìn)一步發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推動(dòng)新時(shí)代僑益維護(hù)工作進(jìn)行了交流。
江門市政協(xié)副主席胡念芳出席了活動(dòng)開(kāi)幕式。